rap — rio de Janeiro 44(2):459-93, Mar./aBr. 2010
issn
0034-7612
Modelo de gestão municipal baseado na utilização
estratégica de recursos da tecnologia da informação
para a gestão governamental: formatação do modelo
e avaliação em um município*
Leonardo de oliveira Leite**
denis alcides rezende***
Sumário: 1. Introdução; 2. Fundamentação teórica; 3. Modelo proposto para a ges-
tão governamental; 4. Metodologia da pesquisa; 5. Proposta e avaliação do modelo
para a gestão governamental; 6. Conclusão.
Su m m a ry: 1. Introduction; 2. Theoretical framework; 3. Proposed government
management model; 4. Research method; 5 Proposal and assessment of the public
management model; 6. Conclusion.
PalavraS-chave: sistemas de informações estratégicas; gestão pública municipal;
group decision support system.
Key wordS: strategic information systems; municipal public management; group
decision support system.
São desafios constantes da gestão efetiva dos municípios a estruturação e dispo-
nibilização de informações confiáveis, oportunas e personalizadas para apoiar as
* Artigo recebido em dez. 2008 e aceito em out. 2009.
** Mestre e doutorando em gestão urbana pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná
(PUC-PR) — Programa de Mestrado e Doutorado em Gestão Urbana. Endereço: Serviço Federal
de Processamento de Dados, Regional Curitiba, CTA — Rua Carlos Pioli, 133 — Centro Cívico
— CEP 80520-170, Curitiba, PR, Brasil. E-mail: leonardo.leite@serpro.gov.br.
*** Pós-doutor em administração pela Universidade de São Paulo. Professor e pesquisador da
PUC-PR — Programa de Mestrado e Doutorado em Gestão Urbana e Programa de Pós-Graduação
em Administração. Professor da FAE Business School no curso de graduação em administração.
Endereço: Rua Imaculada Conceição, 1155, Parque Tecnológico, bloco 3 — Prado Velho — CEP
80215-901, Curitiba, PR, Brasil. E-mail: dar@denisalcidesrezende.com.br.

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decisões da administração pública municipal e para elaborar e controlar o plane-
jamento estratégico municipal alinhado aos anseios dos cidadãos. A adaptação de
modelos de gestão da iniciativa privada para o ambiente público é uma alternativa
para enfrentar esses desafios. Este artigo propõe e avalia um modelo para a ges-
tão governamental. O modelo é baseado na utilização estratégica da tecnologia
da informação, que proporcione ao gestor público monitoração e controle da
execução estratégica, informações executivas para a tomada de decisão, gestão
dos relacionamentos com os cidadãos e o domínio sobre os processos da gestão
municipal. A metodologia da pesquisa enfatizou o estudo de caso no município
de Curitiba, utilizando um protocolo de pesquisa elaborado a partir da pesquisa
bibliográfica exploratória. A seguir, são analisados diferenças, similaridades e re-
sultados da aplicação de elementos que compõem o modelo proposto no município
estudado. A conclusão evidencia que a utilização e adaptação do modelo proposto
nas gestões municipais podem contribuir significativamente na evolução de seus
modelos de gestão.
Municipal management based on the strategic use of information technology
resources for government management: formatting and assessing the model
in a city
There are challenges in the effective management of municipalities, the structu-
ring and provision of reliable, timely and customized information, to support the
decisions of the municipal government and to prepare and monitor the municipal
strategic planning aligned with the citizens requirements. The adaptation of mana-
gement models and concepts from the private sector to the public environment is
one alternative for facing theses challenges. This article proposes and evaluates a
government management model based on the strategic use of information techno-
logy, so as to offer to the public administrator monitoring and control of strategic
implementation, information for executive decision-making, management of rela-
tionships with the public, and command over the municipal management processes.
The research methodology emphasizes the case study in the city of Curitiba, using
a research protocol prepared from an exploratory literature review. Differences,
similarities and results of the application of the model in the city are analyzed.
The conclusion shows that the use and adaptation of the proposed model in a
municipal public administration can contribute significantly to the development
of its management models.
1. Introdução
Alguns dos grandes desafios apresentados para a administração pública são:
a gestão de sua estrutura, a busca pelas melhores informações em tempo ágil