O setor elétrico e a questão ambiental: economia de mercado, economia de comando, economia real.
- ISSN: 05565782
Abstract
O processo de decisões quanto às alterações ambientais causadas pela construção e operação do sistema de produção e transmissão de energia elétrica tem sido tradicionalmente instruído pela sua análise econômica do ponto de vista empresarial. Uma análise custo-benefício seria suficiente, dentro deste enfoque. Entretanto, a natureza dessas alterações transcende o cálculo econômico feito sob os parâmetros da teoria econômica neoclássica. Nada mais distante de uma coletividade de indivíduos que maximizam suas utilidades, do que os indivíduos que têm poder de influir sobre as decisões mais importantes do setor. O exame histórico da evolução do setor elétrico no Brasil mostra um cenário em que diferentes grupos de atores sociais ou stakeholders, vêm aplicando diferentes paradigmas de análise nas decisões quanto ao uso dos recursos hídricos, alterações nos cursos d'água e na atmosfera. O estudo da dinâmica de evolução dos vários atores sociais, e das relações e embates entre eles são fundamentais para a compreensão do processo histórico. Permite também uma adequada separação e atribuição dos interesses e objetivos aos diversos grupos, pressuposto para qualquer tentativa de síntese em nome de um interesse mais amplo.
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