Informação como apoio para tomada de decisão de gestores públicos de saúde

Abstract

Para exercer a gestão em saúde os gestores precisam alinhar a tomada de decisão às habilidades da administração. O uso dos Sistemas de Informação em Saúde (SIS) é imprescindível nesse processo. Esse estudo teve por objetivo analisar, a partir do suporte de assessoria de informação, as demandas de gestores públicos de saúde para a tomada de decisão. Trata-se de uma pesquisa documental descritiva apoiada no método de estudo de caso múltiplo, por meio da base de dados de uma empresa de desenvolvimento de software e assessoria que atende secretarias municipais de saúde no território nacional. Os dados foram extraídos do sistema de informações da empresa considerando os chamados realizados pelos gestores de saúde. Os dados foram analisados a partir da análise temática com utilização do software Nvivo. Em relação às demandas dos gestores, predominaram solicitações de informações relacionadas às Unidades da Estratégia de Saúde da Família (ESF) e ao Pronto Atendimento (UPA), especialmente aquelas relacionadas à assistência ao usuário. Dentre as solicitações, destacaram-se aquelas pertinentes à produção de serviços e monitoramento do cuidado, oriundos das coordenações de atenção à saúde e da vigilância em saúde. A empresa emitiu relatórios como forma de resposta às demandas. Ressalta-se que a análise das demandas proporciona oportunidade de compreender o uso dos dados para a tomada de decisão e possibilidade de refletir as dificuldades técnicas dos gestores no uso dos SIS. Essa análise contribuiu para a empresa de assessoria identificar a necessidade de desenvolvimento de um plano de capacitação para os gestores.Palavras-chave: Gestão em Saúde; Sistemas de Informação em Saúde; Aplicações da Informática Médica; Administração Municipal; Sistemas Locais de Saúde. ABSTRACTInformation as support for decision making by public health managersTo exercise health management, managers need to align decision making with management skills. The use of Health Information Systems (HIS) is essential in this process. This study aimed to analyze, based on the support of information advisory services, the demands of public health managers for decision making. This is a descriptive documentary research supported by the multiple case study method, through the database of a software development and advisory company that serves municipal health secretariats in Brazil. The data were extracted from the company's information system considering the calls made by health managers. The data were analyzed using thematic analysis with the Nvivo software. In relation to the managers' demands, there was a predominance of requests for information related to the Family Health Strategy Units (ESF) and to the Emergency Room (UPA), especially those related to user assistance. Among the requests, the most important were those related to the production of services and monitoring of care, from the health care and health surveillance coordinations. The company issued reports as a form of response to the demands. It is noteworthy that the analysis of the demands provides an opportunity to understand the use of data for decision making and the possibility to reflect the technical difficulties of managers in using the HIS. This analysis helped the consulting firm to identify the need to develop a training plan for managers.Keywords: Health Management; Information Technology; Medical Informatics Applications; Municipal Management; Local Health Systems