Análisis de la participación en la transición hacia el gobierno por comunas de la ciudad de Buenos Aires

Abstract

En este escrito se analizan las instancias del proceso de transición hacia elGobierno por Comunas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina, con énfasis en elcontexto político administrativo y legal, y en las formas que asume la participación mediante ladescripción e interpretación de situaciones de interacción cara a cara en dos Comunas de laCiudad. La división territorial de la Ciudad deBuenos Aires en Comunas, y la descentralizaciónde algunas funciones delGobierno de la Ciudad en los gobiernos comunales, son parte de losinstrumentos y mecanismos de democracia participativa, definidos por la Constitución de laCiudad de Buenos Aires del año 1996. El análisis nos permite ver que, si bien las Comunasfueron imaginadas como la herramienta más adecuada para concretar nuevas formas deorganización democrática, a más de diez años de haberse aprobado dicha Constitución yhabiendo superado largamente todos los plazos previstos, quienes componen la clase políticahan logrado postergar pormás de 12 años la puesta en marcha de esta forma innovadora degobierno local. Además, de distintasmaneras han ido imponiendo la misma lógica políticaque el espíritu de la Constitución se proponía contrarrestar, es decir, se ha impuesto un nivelalto de concentración política en vez de garantizar una participación amplia, directa y nomediada por las estructuras político partidarias.