Seguridad ciudadana. ¿Disminuir la criminalidad o la desigualdad, la marginación y la pobreza? / Citizen security. ¿Reduce crime or inequality, marginalization and poverty?

Abstract

This paper sostein that there is more than one discourse on what is meant by public safety. It also shows that the Mexican State has not adopted the term "citizen Security" in their public policies (Constitution of the United Mexican States, National Development Plan 2013-2018 and National Public Security Plan). Moreover, the statements of international organizations and "experts" on the subject have led to the possibility of confusing "citizen Security" with "public security" and it becomes clear that in the gradual change of the meaning of the concept, some states and municipalities, which previously they called "Secretaries of Public Security" were called today "citizen Security" which is summarized in the adoption of different names but with the same features, including the application the same legal framework. The term "citizen Security" restricted to the prevention and control of crime have acquired increasing importance as international organizations such as the Inter-American Commission on Human Rights [Commission] and the Inter American Development Bank [IDB] who are spending efforts and resources development of programs, projects and activities to generate public policies that reduce public safety levels of violence and crime. However, there are organizations like the United Nations Development Programme [UNDP] linked to citizen security and human development efforts destined to the development of programs, projects and activities to generate public policies that reduce inequality, and magination and poverty. This justifies the reason for choosing the title of this paper. Keywords: Citizen security, human development, public safety En este documento se devela que existe mas de un discurso sobre lo que se entiende por seguridad ciudadana. Tambien expone que el Estado mexicano no ha adoptado el termino "seguridad ciudadana" en sus politicas publicas, ni en materia de seguridad (Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos, Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y Plan Nacional de Seguridad Publica). Por otro lado, las afirmaciones de los organismos internacionales y de los "expertos" sobre el tema han propiciado la posibilidad de confundir "seguridad ciudadana" con "seguridad publica" y se hace evidente que, en el cambio gradual del significado del concepto, algunas entidades federativas y municipios, que anteriormente se autonombraban "Secretarias de Seguridad Publica", hoy su titulo es "Secretarias de Seguridad Ciudadana", lo que se resume en la adopcion de nombres distintos, pero con las mismas caracteristicas, mismas funciones, incluso la aplicacion del mismo marco juridico. El termino "seguridad ciudadana", restringido a la prevencion y control de la delincuencia ha adquirido una preponderante importancia, ya que organismos internacionales como la Comision Interamericana de Derechos Humanos [CIDH] y el Banco Interamericano de Desarrollo [BID] estan destinando esfuerzos y recursos para el desarrollo de programas, proyectos y actividades para generar politicas publicas de seguridad ciudadana que disminuyan los indices de violencia y criminalidad. No obstante, hay organismos como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo [PNUD] vinculan a la seguridad ciudadana al desarrollo humano y destinan esfuerzos para el desarrollo de programas, proyectos y actividades para generar politicas publicas que disminuyan la desigualdad, la maginacion y la pobreza, lo anterior justifica la razon de la eleccion del titulo del presente documento de trabajo. Palabras clave: Seguridad ciudadana desarrollo humano, seguridad publica.