La financiación de RTVE. Qué hay de permanente en un debate que fluctúa

Abstract

Resumen El Tribunal de Justicia Europeo archivó en agosto de 2013 el recurso interpuesto por la Comisión euro­ pea sobre la compatibilidad del sistema de financiación de RTVE con la normativa comunitaria. El mo­ delo español, aprobado en 2009 y que suprime la publicidad, dispone que los ingresos del ente público se obtienen, entre otros, de: un 3% de los ingresos de los canales privados de televisión en abierto; un 1.5% de los ingresos de los canales de pago; y un 0.9% de los ingresos de los operadores de telecomu­ nicaciones que difunden contenidos audiovisuales. Sin embargo, el debate permanece abierto ya que Redtel (Telefónica, Vodafone, Orange y Ono) interpuso un recurso ante el Tribunal Supremo por un tri­ buto que considera desproporcionado e ilegal. Esta investigación profundiza en el contexto normativo que rodea a la televisión en la actualidad con el objetivo de descubrir qué hay de coyuntural y qué de per­ manente en la discusión sobre el sostenimiento del servicio público de televisión en España y en Europa. Palabras clave: televisión pública, financiación, servicios de interés económico general, servicio pú­ blico, publicidad. RTVE Financiation. What Remains in a Changing Discussion Abstract The European Court of Justice closed, in August 2013, an action by the European Commission on the compatibility of RTVE's financing with community legislation. The spanish model, approved 2009, which eliminates advertising, envisages that RTVE will obtain 3% of the income of open private televi­ sion channels, 1.5% of that of subscription channels and 0.9% of that of telecommunications operators that share audiovisual services. However, the national discussion remains open because Redtel, the or­ ganization that represents Telefónica, Vodafone, Orange and Ono, appealed to the Supreme Court for a tax as " disproportionate, harmful and illegal " . This research analyzes the current legal framework for te­ levision in order to discover what's changing and what's stable in the discussion about the funding of pu­ blic service broadcasting in Spain and Europe.