Resultados de la implementación del desarrollo rural territorial. Lecciones del enfoque LEADER en España versus el programa Territorios de la Ciudadanía en Brasil

Abstract

Resultados de la implementación del desarrollo rural territorial. Lecciones del enfoque LEADER en España versus el programa Territorios de la Ciudadanía en Brasil 1 RESUMEN Tanto Europa, a través del enfoque LEADER, como Brasil, con el programa Territorios de la Ciudadanía, realizaron esfuerzos importantes en favor del desarrollo de sus territorios rurales. Este trabajo sistematiza los logros alcanzados por estos programas en relación con los principios que sustentan este nuevo enfoque del desarrollo rural territorial. Los resultados de estas dos iniciativas se han evaluado a través de fuentes oficiales tras el estudio de los 6.225 proyectos financiados en Andalucía (España) y de los 8.434 de Brasil. A pesar de sus reducidos presupuestos en relación con otros programas públicos, los aquí analizados tuvieron resultados, en general, satisfactorios. Los beneficiarios de los proyectos representan, en su conjunto, la identidad de los territorios afectados, prin-cipalmente en Brasil, donde se priorizaran a los agricultores familiares en el 100% de los casos. Los programas impulsaron la diversificación económica, principalmente en Andalucía, a través de actividades de prestación de servicios en el 34% de los proyectos y del turismo en un 12% de los casos. La innovación y la participación de los beneficiarios fue reducida en los dos programas estudiados. Ambos tuvieron impactos positivos, lo que enfatiza la importancia del enfoque geográfico y territorial para el desarrollo rural, así como negativos lo que permite extraer lecciones importantes para futuras iniciativas. Palabras clave: Identidad territorial, desarrollo neo-endógeno, política agrícola. 1 El trabajo cuenta con el apoyo financiero tanto de la Fundación Carolina, a través del Programa Movilidad (2018) de profesores e investigadores Brasil-España, como del Ministerio de Economía de España a través del proyecto Éxitos y fracasos en la práctica del desarrollo rural neo-endógeno en la UE