Fuerzas Armadas: ¿preparadas solo para la guerra o efectivo instrumento para, además, asegurar la paz y seguridad estatal?

Abstract

En el prefacio de la obra Epitoma Rei Militaris, que data aproximadamente del año 390 A. C., el autor roma-no Flavio Vegecio señala que si se quiere la paz, se debe estar preparado para la guerra. Unida al constante debate sobre el sentido de la existencia de las Fuerzas Armadas (FF.AA.), la afirmación nos ha llevado a reflexionar sobre los fundamentos del uso de la fuerza militar, de cara a los desafíos del siglo XXI. En otras palabras, a razonar acer-ca del verdadero significado de su existencia en el actual escenario internacional. ¿Están ellas destinadas a servir fundamentalmente para la guerra-la fase más extrema del conflicto-o bien su servicio es permanente y necesario, la mayor parte del tiempo, asegurando la paz? Al hacerlo, interesa despejar si a través de la defensa nacional-función vital del Estado-existen principalmente para la guerra. De allí, podríamos deducir que el principal objetivo de un ejército es solo ga-nar la batalla terrestre, o bien plantear que la función más amplia y adecuada del uso de la fuerza militar-expresión de la defensa nacional-es asegurar permanentemente la paz y, en circunstancias extremas, participar y vencer en la guerra, entendiendo esta como violencia organizada llevada a cabo por organizaciones políticas, que hoy son, principal aunque no exclusivamente, los Estados. * Doctor en Estudios Americanos, USACH.; M.A. Security Studies, Georgetown University.