Fronteras naturales versus fronteras políticoadministrativas: desafíos y dilemas que enfrentan los parques naturales regionales en el gobierno multi-escalar

Abstract

Este artículo analiza los desafíos en la gobernanza de zonas naturalesprotegidas, subrayando tensiones y dilemas que se derivan de la existencia simultánea defronteras naturales y fronteras político-administrativas que raramente coinciden. Al partir delsupuesto según el cual la articulación entre escalas territoriales es un factor determinante en lasustentabilidad de todo tipo de territorios, la reflexión se focaliza en los desafíos que enfrentanlos Parques Regionales de Francia en un contexto de gobierno multi-escalar. Másespecíficamente, se analizan las contradicciones que se observan entre una multiplicación defronteras político-administrativas subnacionales y los imperativos de sostenibilidad a los quese encuentran subordinados estos territorios. A partir del examen del Parque RegionalMorvan,se concluye que la superabundancia de instituciones subnacionales, cuya instauración tienepor objetivo avanzar en los principios democráticos y de participación ciudadana de undesarrollo sustentable, genera dinámicas de rivalidad y competencia entre territorios queatentan contra su sostenibilidad. El estudio de campo fue realizadomediante unametodologíacualitativa y se utilizó la entrevista en profundidad con actores claves como base para larecolección de información, así como la realización de observaciones, visitas de terreno yanálisis de fuentes secundarias.