Investigando o processo de mudança da agenda política: alternativas metodológicas para a Teoria do Equilíbrio Pontuado

Abstract

O artigo tem como objetivo resgatar as principais características metodológicas dos estudos sobre mudanças nas agendas políticas dos governos, integrando-as às recomendações de outros estudiosos da Ciência Política. O argumento defendido se baseia na premissa de se reconhecer as análises com metodologias mixadas para as investigações da área, bem como evitar que as predileções por certos desenhos de pesquisa afetem a inferência causal das investigações, sendo esta uma discussão – e uma agenda de pesquisa – em ascensão. Entre os vários modelos teóricos que se propõem a compreender tal objeto de estudo, destaca-se a Teoria do Equilíbrio Pontuado (TEP) elaborada por Baumgartner e Jones (1993; 2002). Dentro deste modelo, os autores utilizam técnicas e métodos de pesquisas qualitativas, tais como o conceito de attention-driven, o qual se aproxima do conceito de problem driven de Shapiro (2002). Além disso, este modelo teórico baseia-se na discussão metodológica de Goertz (2006) segundo o qual as organizações devem ser estudadas a partir de seus atores e elabora um checklist de itens essenciais para uma pesquisa social. Desse modo, o presente texto está organizado da seguinte maneira: a primeira parte apresenta brevemente um resgate histórico sobre a trajetória e a importância dos estudos sobre agenda política, além de uma apresentação e caracterização do modelo teórico do Equilíbrio Pontuado, seguida pela segunda parte que visa apontar possibilidades metodológicas às teorias propostas por Baumgartner e Jones. Por fim, apresentam-se algumas considerações sobre as técnicas e métodos de pesquisa em políticas públicas.