Política fiscal para un nuevo régimen de bienestar post pandemia COVID-19 basado en Buen Vivir

Abstract

Los grandes impactos provenientes de la pandemia sanitaria del COVID- 19 mostraron los límites economicistas e instrumentalistas de la política fiscal, que fue desbordada por la crisis disruptiva en todos los países del mundo; además, se presentan grandes retos para enfrentar el cambio climático. En tal contexto, este trabajo tiene como principal objetivo analizar y proponer un conjunto de principios e instrumentos que deberían caracterizar a la política fiscal para alcanzar un nuevo régimen de bienestar denominado Buen Vivir, que a su vez comprende tres elementos fundamentales: i) sostenibilidad biocéntrica, ii) equidad social y, iii) satisfacción personal. La metodología utilizada es básicamente de revisión bibliográfica bajo la técnica de referencias cruzadas, sobre los conceptos de régimen de bienestar y Buen Vivir. Se pasa revista a los principales planteamientos fiscales provenientes tanto del nuevo consenso macroeconómico, así como de la llamada macroeconomía para el desarrollo y la política fiscal contra-cíclica de la CEPAL. Se concluye que la política fiscal para el Buen Vivir cambia la visión fiscal instrumentalista y la relaciona con una visión amplia e integrada en los ámbitos sociales, económicos y ambientales, pero sin dejar de lado los criterios de sostenibilidad de los procesos a través de generación de ingresos y financiamiento adecuados, por tanto, tendría un nivel superior a los planteamientos del mainstream y del neoestructuralismo latinoamericanoThe great impacts from the COVID-19 health pandemic showed the economistic and instrumentalist limits of fiscal policy, which was overwhelmed by the disruptive crisis in all the countries of the world. In addition, there are great challenges to face climate change. In this context, the main objective of this work is to analyze and propose a set of principles and instruments that should characterize fiscal policy to achieve a new welfare regime called Good Living, which in turn comprises three fundamental elements: i) biocentric sustainability, ii) social equity and, iii) personal satisfaction. The methodology used is basically a bibliographic review under the cross- reference technique, on the concepts of welfare regime and Good Living. It reviews the main fiscal proposals from both the new macroeconomic consensus, as well as the so- called macroeconomics for development and the counter-cyclical fiscal policy from ECLAC. Main conclusions: fiscal policy for Good Living changes the instrumentalist fiscal vision and relates it to a broad and integrated vision in the social, economic and environmental spheres, but without neglecting the criteria of sustainability of the processes through the generation of adequate income and financing, therefore, it would have a higher level than the approaches of the mainstream and Latin American neostructuralism.