Gobernanza universitaria en América Latina: una revisión sistemática de los modelos existentes

Abstract

Los sistemas de educación superior de América Latina tienen profundas raíces históricas, que se remontan al establecimiento de universidades coloniales en el siglo XVI, como la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en Perú y la Universidad Nacional Autónoma de México. Estas instituciones seguían el modelo de las universidades españolas y cumplían principalmente funciones religiosas y administrativas coloniales (González-Pérez et al., 2022; Bernasconi, 2020). Este estudio presenta una revisión sistematice de los modelos de gobernanza universitaria en América Latina, ofreciendo una síntesis exhaustiva de los diversos acuerdos institucionales de la región. Basándose en la literatura académica, la revisión categoriza y analiza críticamente marcos de gobernanza que van desde los sistemas democrático-colegiales arraigados en la tradición de la Reforma de Córdoba hasta los modelos gerenciales y empresariales cada vez más prevalentes influidos por las reformas neoliberales globales. El estudio destaca la compleja interacción entre la autonomía institucional, los mecanismos de rendición de cuentas, la participación de las partes interesadas y la regulación estatal. Aunque muchas universidades mantienen estructuras de gobernanza participativas, las presiones en favor de la eficiencia, la internacionalización y la transformación digital están impulsando la hibridación y la reforma. El estudio identifica retos clave en materia de gobernanza, como la interferencia política, la inestabilidad de la financiación y las desigualdades persistentes en la representación. Las implicaciones teóricas subrayan la necesidad de marcos específicos para la región que vayan más allá de los modelos centrados en Occidente y tengan en cuenta el contexto histórico y sociopolítico único de América Latina. Las recomendaciones políticas abogan por reformas equilibradas que protejan la autonomía y fomenten al mismo tiempo la capacidad institucional, la inclusión y la resiliencia. El estudio concluye proponiendo orientaciones para futuras investigaciones, incluidos estudios comparativos de impacto, una exploración más profunda de la gobernanza en instituciones privadas y rurales, y la integración de enfoques de gobernanza indígenas e inclusivos desde el punto de vista del género. Esta revisión contribuye al discurso global sobre la gobernanza de la educación superior poniendo en primer plano las experiencias, lecciones e innovaciones distintivas de América Latina.