Réformer l’assurance en Égypte pour résorber son déficit ? Enquête sur un alibi

Abstract

Le projet de loi sur l’assurance maladie, présenté en 2000 par le gouvernement égyptien, est l’aboutissement de 25 ans de réforme du système de santé, soutenue par les donateurs étrangers, essentiellement la Banque Mondiale et USAID. Il prévoit l’extension échelonnée de la couverture maladie à toute la population, en retirant à l’Agence d’Assurance la prestation des soins, qui sera achetée à des prestataires sous contrat, publics ou privés. Pour éclairer le débat égyptien sur la place du déficit dans la réforme de l’assurance maladie, cet article décrit la structure de l’offre de soins et son financement, puis le budget de l’assurance maladie, avant d’exposer quelques questions relatives à l’aspect financier de l’extension de la couverture de l’assurance maladie.