From technological to social innovation: objectives, actors, and projects of the European rural development program (2007-2013) in the Puglia region

Abstract

In Europe, innovation is widely considered a key factor in a region’s economic growth and competitiveness, although its social and cultural dimensions are often overlooked. In this sense, the LEADER approach represents an emblematic change. The interpretation of innovation is significant with regard to the strategies and governance models implemented, especially on a local scale. As such, the role of innovation and knowledge in the development of territories is important in regions of the Convergence Objective, and particularly in rural areas. In Puglia, the rural development strategy allocates a higher amount of financial resources on axes 3 and 4 of the rural pillar of the common agricultural policy; therefore, it gives great importance to governance. Incorporating a literature review, this article aims to understand the interpretation of innovation and its declination at the local level through the analysis of main regional programming documents for the period spanning 2007-2013. It focuses on initiatives and projects led by local action groups (LAGs) of the LEADER program.En Europe, l’innovation est largement considérée comme l’un des facteurs-clés de la croissance économique et de la compétitivité régionale, bien que ses dimensions sociales et culturelles soient souvent négligées. En ce sens, l’approche LEADER représente un changement emblématique. L’interprétation de l’innovation est significative des stratégies et des modèles de gouvernance mis en œuvre, spécialement à l’échelle locale. À ce titre, le rôle de l’innovation et de la connaissance dans le développement des territoires est important dans les régions de l’Objectif de Convergence et en particulier dans les régions rurales. Dans les Pouilles, la stratégie de développement rural concentre une plus grande proportion des ressources financières sur l'axe 3 et 4 du pilier rural de la politique agricole commune et accorde de ce fait une grande importance à la gouvernance. À partir d’une revue de la littérature, l’article vise à comprendre l’interprétation de l’innovation et sa déclinaison à l’échelle locale à travers une analyse des principaux documents d’aménagement régional établis pour la période de programmation 2007-2013. Il se concentre sur les initiatives et les projets portés par les groupes d’actions locales (GAL) du programme LEADER.