Study of the Improvement of Hazardous Chemical Management for Chemical Accident Prevention

Abstract

요 약 화학물질은 사람에게 편리함을 주지만 적절하게 관리되지 않을 경우 화학물질의 유해 위험성으로 발생하는 피해 는 다양하고 크다. 화학물질관리법에서는 유해화학물질의 안전한 관리와 취급시설에 대한 관리체계를 강화하였다. 하지만, 최근 4년 동안에 발생한 화학사고를 분석한 결과 취급시설에서 발생한 화학사고는 증가 추세에 있으며, 이 에 대한 예방대책이 추가적으로 필요한 것으로 나타났다. 이에 본 연구에서는 유해화학물질의 화학사고를 예방하기 위해서 최근 화학사고 사례연구를 통해 사고원인과 문제점을 분석하고 개선대책을 제시하였다. ABSTRACT Chemicals are convenient for humans but the damage caused by hazardous chemicals can be widespread if they are not managed properly. The Chemical Substance Management Act strengthened the management of hazardous chemicals and the management of handling facilities. On the other hand, an analysis of chemical accidents occurring in the past 4 years showed that chemical accidents occurring at the handling facilities are increasing, and additional preventive measures are needed. In this study, to prevent chemical accidents of hazardous chemicals, the causes and problems of accidents were analyzed through the case study of chemical accidents and measures for improvement are proposed. 1. 서 론 1) 유해화학물질 (1,12) 이란 유해성 또는 위해성이 있거나 그 러할 우려가 있는 화학물질로 물리적 위험성, 건강 및 환경 유해성에 따라 분류되며 국내에는 유독물질 720종, 제한물 질 20종, 금지물질 64종, 사고대비물질 69종 등으로 관리하 고 있다. 2014년 2월 13일 경기도 남양주 소재의 암모니아 취급 공장에서 급속냉동실 내부의 암모니아 공정 폭발 때 문에 배관 파손되어 암모니아 누출사고가 발생하였다. 이 사고로 사망 1명, 부상 3명과 약 50억 원의 재산상 피해가 발생하였다. Table 1은 공개 정보 자료인 화학안전정보공유 시스템(CSC) (2) 에 근거하여 2013년부터 2016년 8월까지 인 명피해가 발생한 연도별 주요 화학사고를 정리하였다. Table 1에서 확인할 수 있듯이 유해화학물질에 의한 화학 사고의 경우 큰 인명피해가 발생하며 사고 발생 원인에 대 한 2) 다각적인 접근을 통해 화학사고 예방 대책이 필요하 다. 선행연구로 Shin 등 (3) 은 유해화학물질 취급시설 안전관 리 체계와 검사 제도를 연구하여 현 제도의 한계점을 도출 하고 정책적 제언을 하였다. Shin 등 (4) 은 사고 유출 화학물 질 중 강산에 대한 사고 사례 분석을 통해서 화학사고의 원인에 대해서 분류 연구를 하였다. You 등 (5) 은 유해화학물 질 유출의 사례분석을 통해서 대응체계에 대해서 연구하였 다. Eom 등 (6) 은 근본 원인분석 기법을 활용한 실험실 사고 분석을 통해서 실험실 사고 원인에 따른 권고사항을 제시하 였다. 또한, Jeong 등 (7) 은 유해화학물질 취급 작업의 안전관 리 개선에 관한 연구에서 초기대응 개선방안과 안전관리 개 선 방안을 제시하였으며 본 연구에 참고하여 활용하였다. 본 연구에서는 국내에서 발생한 연도별 화학사고 통계 † Corresponding Author, E-Mail: yjoy122@korea.kr,