Políticos Profesionales -Legisladores "Amateurs": El Congreso Argentino en el Siglo XX

  • Jones M
  • Saiegh S
  • Spiller P
 et al. 
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Abstract

En este trabajo utilizamos el enfoque transaccional desarrollado por Spiller y Tommasi (2000) para explicar por que el Congreso Argentino no es capaz de ejercer un control efectivo sobre el Poder Ejecutivo y por que el Poder Legislativo juega un papel limitado en la producción de políticas públicas. Concluimos que dada la escasez de incentivos institucionales para que los legisladores inviertan en el Congreso como institución, el cuerpo en general queda relegado a un rol de mero actor de veto en su interacción con el Poder Ejecutivo. En primer lugar, destacamos la corta duración de la mayoría de las carreras legislativas en la Argentina (entre 1983 y 1999 sólo el 17% de los legisladores fueron reelectos). Luego discutimos la manera en que las reglas electorales en nuestro país limitan los incentivos para que los diputados inviertan en el Congreso y como estas reglas afectan las carrera políticas en la Argentina en general (de carácter fundamentalmente provincial). El trabajo señala también que aun cuando una abrumadora mayoría de los legisladores solo cumplen en promedio un sólo período en el Congreso, todos ellos son políticos de carrera. Finalmente detallamos la falta de especialización entre los legisladores que resulta de los incentivos institucionales antes mencionados

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Authors

  • Mark P. Jones

  • Sebastián Saiegh

  • Pablo T. Spiller

  • Mariano Tommasi

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