La incidencia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios al tabaco en México

Abstract

Los productos de tabaco en México están gravados con el IEPS y el IVA. El primero tiene un componente ad-valorem de 160% y otro específico de $0.35 por cigarrillo. Uno de los objetivos de los impuestos es reducir el consumo de tabaco para así bajar la incidencia de enfermedades asociadas al tabaquismo. Esto depende, sin embargo, de que el impuesto sea trasladado al precio que pagan los consumidores. En este artículo estimamos la incidencia del IEPS al tabaco en México usando una base de datos mensuales de enero 1994 a junio de 2017. Encontramos que, si bien el componente ad-valorem y el específico del IEPS guardan una relación directa y estadísticamente significativa con el índice de precios de productos de tabaco, la carga del IEPS no es trasladada a los consumidores. Las modificaciones en precios se explican primordialmente por los aumentos en costos que enfrentan las empresas que fabrican productos de tabaco. Este resultado resta efectividad a la política fiscal que tiene por objeto reducir el consumo de tabaco.