De la urbanización a la intervención urbana estratégica: Instrumentos de planificación intermedia en Costa Rica

Abstract

ResumenEl presente artículo analiza el contexto y las posibilidades normativas del país para implementar estrategias de planificación de grandes conjuntos urbanos. Este tipo de planificación se ubica entre los planes reguladores locales y la ejecución del proyecto individual. Su aplicación tiene el alcance del conocido pero nunca aplicado “plan maestro”. Los actuales formatos de transformación del suelo en Costa Rica impiden un abordaje integral de grandes conjuntos urbanos. La separación práctica de la figura de la urbanización y del condominio ha generado una mejor salida en el mercado inmobiliario del segundo. Grandes áreas de la ciudad han sido intervenidas bajo el formato de condominio horizontal. Esta práctica aceptada e institucionalizada, provoca que la trama urbana existente experimente un proceso de sobrecarga. Al mismo tiempo, el condominio horizontal se considera exento de las cesiones que el desarrollo inmobiliario debe brindar a la ciudad. La renovación urbana, inexplorada pero existente en nuestra normativa, abraza muchas de las posibilidades para la implementación de diferentes procesos de escala intermedia. AbstractThis paper analyzes the opportunities of Costa Rica to implement planning strategies for large urban sectors. This kind of planning takes place between municipal planning (local government) and specific (urban) projects, in which case, replaces the quite known but difficult to apply “master plan”. The current patterns of urban development and real estate in Costa Rica, prevent an integrated approach on large urban sectors. The lack of commercial advantages of the traditional urban development versus the gated community has provoked that large sectors of the city have been intervened as closed environments. The consequences of this very profitable and institutionalized practiceare the overload on existing urban areas and the deficit of public facilities, which are necessary for an adequate urban growth. The urban renewal concept, unexplored but present in Costa Rican urban regulations, sets up the ground rules for the approach to large urban areas, also known as partial plans.