Steht unsere Versorgung auf dem Spiel? Über terroristische Bedrohungen entlang der Supply Chain

Abstract

Ein Schlag trifft gewöhnlich dort am härtesten, wo er am wenigsten erwartet wird. Zu dieser Kategorie der eher unwahrscheinlicheren terroristischen Ziele kann auch die Supply Chain gezählt werden. Grund genug, sich angesichts der aktuellen Entwicklungen die Bedrohungen entlang der Lieferkette einmal genauer anzusehen. Die Supply Chain, auch Lieferkette genannt, ist die Lebensader von Wirtschaft und Gesellschaft. Sie sichert tagtäglich unsere Versorgung. Sie versorgt Fabriken, Handel und Haushalte. Sie bringt Rohstoffe, Maschinen, Ersatzteile, Nahrungs- und Arzneimittel, Waschpulver und vieles mehr – kurzum alles, was Wirtschaft und Gesellschaft benötigen. Diese Funktion, einschließlich der daraus resultie- renden möglichen Folgen eines Anschlags für unsere lebenswichtige Versorgung, macht die Supply Chain zum potenziellen terroristischen Ziel. Der Schutz vor Terrorismus erfordert Wissen, Fertigkeiten und den Einsatz modernster Technologie. Was wissen wir über die Terrormilizen? Welche Motive stehen hinter den Attentaten? Wo liegen die Ursprünge der neuen Gewalt, die uns seit gut 15 Jah- ren begleitet? Wie gehen Terroristen vor und welche Ziele wählen sie aus wel- chen Gründen aus? Was bedeutet dies für die Supply Chain? Wie können sich die Akteure entlang der Supply Chain und in ihrem Umfeld schützen? Was sind die Voraussetzungen, was ist der Preis der Sicherheit? Diesen und weiteren Fragen geht dieses essential nach. Um es vorweg zu neh- men: Die Bedrohungen entlang der Supply Chain sind real. Allerdings erscheint die Wahrscheinlichkeit eines Anschlags aufgrund der Komplexität der Lieferkette und der vergleichsweise geringen Medienwirkung niedrig. Dennoch sind die sogenannten ‚schwarzen Schwäne‘, also die äußerst unwahrscheinlich erschei- nenden Ereignisse, wozu auch Anschläge auf die Supply Chain gezählt werden können, von besonderer Tücke. Staaten und Unternehmen schützen sich seit Jahren im Rahmen ihrer Sicher- heitsstrategien vor den Auswirkungen von Naturkatastrophen, vor Kriminalität und auch vor Terrorismus. Nach dem Anschlag auf die Twin Towers im Jahre 2001 wurden die Sicherheitsvorkehrungen weiter verschärft. Primäres Ziel ist es, Bedrohungen bereits im Vorfeld zu erkennen und Anschläge zu verhindern. Der Kampf gegen den Terrorismus ist ein Wettlauf. Dabei spielen moderne Technolo- gien, soziale Medien und Big Data sowie die internationale Zusammenarbeit von Sicherheits- und Nachrichtendiensten eine entscheidende Rolle. Denn jede neue Technologie hilft nicht nur den Fahndern, sondern auch den Terroristen. Dieses essential richtet sich an Manager in Industrie, Handel und Logistik sowie an Politiker und Akteure in Verwaltungen und Behörden, die sich mit den Risiken und der Entwicklung von Sicherheitsstrategien entlang der Lieferkette beschäftigen, sowie an die am Thema Sicherheit interessierte Öffentlichkeit. Die Analyse zeigt anhand vieler praktischer Beispiele, dass die Supply Chain zwar zahlreichen Bedrohungen ausgesetzt, aber auch bereits weitgehend geschützt ist. Die im essential ausgeleuchteten Risiko-Szenarien liefern Indikationen für Risiko-Potenziale und Anhaltspunkte für die mögliche Erweiterung aktueller Sicherheitsstrategien. Darüber hinaus wird nahegelegt, das Thema Sicherheit entlang der Supply Chain auch im Zusammenhang mit der Kernfunktion der Lieferkette – der Versorgung von Wirtschaft und Gesellschaft – zu betrachten. Diesbezüglich zeigt das essential auf, dass die Balance zwischen Personen- und Anlagenschutz einerseits und Versorgungssicherheit und Wirtschaftlichkeit ande- rerseits im Interesse aller gefunden werden sollte.