Rússia nos BRICS: visão e interpretação prática. Semelhanças e diferenças. Coordenação dos BRICS dentro das estruturas de instituições multilaterais

Abstract

O artigo propõe uma análise aprofundada da evolução da ideia e conceito dos BRICS no contexto do jogo de poder internacional e das fontes de seu atual papel e lugar na arena global. Considera-se também a abordagem da Rússia em relação ao clube dos BRICS. Apesar de o país ter sido o primeiro a sugerir a ideia de encontros de alto nível entre os quatro países do BRIC, sua atitude inicial foi bastante reservada com papel muito limitado observado para o grupo. Entretanto, ao longo do tempo a Rússia passou a ver os BRICS (com a entrada da África do Sul em 2011) como principal fórum para coordenação política e econômica e como mecanismo essencial para a realização de sua política externa. Outro aspecto considerado neste artigo é o argumento muitas vezes apresentado por observadores externos que tentam sugerir que o BRICS é um projeto "deadborn child" [natimorto] ou que as divergências estão prevalecendo sem pontos em comum encontrados. Assim, as posições de cada um dos países BRICS nos aspectos da economia, finanças, comércio e política global são analisadas com as abordagens iniciais da proclamada "compatibilidade das economias dos BRICS". A autora revisa alguns dos exemplos de sucesso de coordenação dos cinco países dentro de outras instituições internacionais e os resultados alcançados, mas também olha para os casos nos quais os BRICS demonstram abordagens diferentes para um problema. No entanto, esta análise sugere que os BRICS, apesar de não terem posições e interesses idênticos, acreditam serem capazes de promover uma ordem mundial melhor, mais justa e mais inclusa.The article suggests a thorough analysis of the evolution of the BRICS idea and concept in the context of international power game and sources of its current role and place on the world arena. It further considers Russia's approaches to the BRICS club. While it was the first to suggest idea of high level meetings between the four BRIC countries, its initial attitude was rather reserved with very limited role seen for the grouping. Nevertheless over time being Russia came to seeing BRICS (with addition of South Africa in 2011) as the primary forum for political and economic coordination and essential mechanism for its foreign policy realization. Another aspect considered within the article is the argument often presented by outside observers trying to suggest that BRICS is a 'deadborn child' or that divergences are prevailing with no commonalities found. Thus positions of each of the BRICS countries in the global economic, financial, trade and political aspects are analysed with the initial approaches to the claimed 'compatibility of BRICS economies'. Also the author reviews some of the examples of the successful coordination of the five countries within the other international institutions and results achieved, but also looks at the cases where BRICS demonstrated differing approaches to the problem. Nevertheless offered analysis suggests that the BRICS, while not having identical positions and interests, found each other to be able to promote a better, fairer, more inclusive world order.