Partidos políticos e gênero: mediações nas rotas de ingresso das mulheres na representação política

Abstract

O artigo discute a relação entre as chances de acesso das mulheres à representação política, particularmente à representação legislativa, e as formas de sua inserção nos partidos políticos. No primeiro momento, os tipos de representação e o sistema partidário são enfocados como dimensões do sistema político e eleitoral. Em seguida o sistema partidário é mais bem analisado em seus aspectos organizacionais e ideológicos. Com base na análise da literatura que aborda o tema, procura-se refletir sobre alguns condicionantes institucionais desses sistemas que interferem de maneira positiva ou negativa nas chances de as mulheres disputarem e se elegerem pelos partidos. No segundo momento, as experiências recentes de adoção de cotas por sexo para candidaturas proporcionais são inseridas na análise. A partir de pesquisa sobre o caso brasileiro, procura-se observar como as características do sistema partidário e os condicionantes discutidos podem afetar os resultados das cotas. As conclusões destacam que o acesso das mulheres à representação política é condicionado por um conjunto de fatores que ultrapassam a engenharia do sistema político, mas que tal engenharia tem um peso e pode favorecer mais ou menos o ingresso feminino na política. Como a pesquisa sugere, essa influência pode operar, também, sobre a possibilidade de que as cotas sejam assumidas de maneira mais burocrática ou mais efetiva pelos partidos brasileiros.Cet article discute la relation entre les opportunités d'accès à la représentation politique pour les femmes, principalement à la représentation législative, et les formes de leur insertion dans les partis politiques. Dans un premier moment, les types de représentation et le système de partis sont considérés comme des dimensions du système politique et électoral. Ensuite, le système de partis politiques est mieux analysé en ce qui concerne leur organisation et idéologie. En s'appuyant sur la littérature abordant ce thème, on réfléchit sur quelques contraintes institutionnelles de ces systèmes et qui interviennent positivement ou négativement dans les chances pour les femmes de disputer et d'être choisies par l'intermédiaire des partis. Dans un second moment, les expériences récentes d'adoption de quotas selon le sexe pour les candidatures proportionnelles sont examinées. A partir de l'étude du cas brésilien, on cherche à observer comment les caractéristiques du système de partis et les constraintes présentées puissent influencer les résultats des quotas. Les conclusions soulignent que pour les femmes l'accès à la représentation politique subit l'influence d'un ensemble de facteurs surpassant la dynamique du système politique. Cela est important et favorise assez bien l'accès à la vie politique. Comme la recherche suggère, cette influence peut agir aussi sur la possibilité de faire en sorte que ces quotas soient envisagés plus bureaucratiquement ou bien plus efficacement par les partis brésiliens.This article discusses the relationship between women's chances for access to political representation, in particular legislative representation, and their forms of participation in political parties. First, we look at types of representation and the party system, as dimensions of the political and electoral system. This is followed by an analysis of the political party system focusing on its organizational and ideological aspects. Based on the analysis of the literature that deals with our topic, we attempt to reflect on some of the institutional factors that within these systems have a negative or positive effect on women's chances to compete for electoral offices and be elected through political parties. This is followed by a second moment in which recent experiences of proportional quotas for the representation of both sexes have been implemented. Through research on the Brazilian case, we attempt to observe how the characteristics of the party system and the conditioning factors that we have discussed can affect the outcome of quota policies. Our conclusions show that women's access to political representation is conditioned by a complex of factors that go beyond the engineering of the political system, although efforts at engineering have an impact and can favor women's entrance into politics to a greater or lesser extent. As research has show, this influence can operate as well over the possibility that the quota system be implemented either more bureaucratically or more effectively by Brazilian political parties.