Justicia penal y derechos indígenas. El largo camino del reconocimiento de la diversidad

Abstract

Resumen En el contexto de los 15 años 1 de vigencia de la reforma procesal penal, se formula un análisis de la valoración que el sistema procesal penal ha hecho del reconocimiento de la diversidad. Es decir, si se han respetado los derechos indígenas recogidos en instrumentos internacionales, particularmente sus derechos ante la justicia. El análisis se centra en dos ejes donde se ha producido un debate acerca de los derechos indígenas. Por una parte, se considera la persecución penal de los mapuche que han sido acusados de participar en delitos vinculados con la protesta por el reclamo de sus derechos territoriales. Por otra parte, se considera el reconocimiento del derecho indígena y de sus tradicionales mecanismos de resolución de conflictos. La evaluación es moderadamente optimista, pues si bien existe un largo camino que recorrer en el reconocimiento de los derechos indígenas ante la justicia, existen notables avances en ambos ejes. Palabras clave: derechos indígenas, derecho consuetudinario, reconocimiento de la diversidad, proceso penal. Abstract In the context of 15 years [1] of effectiveness of the criminal justice reform, an analysis of the assessment that the criminal justice system has made regarding the recognition of diversity is formulated. In other words, we seek to answer whether the indigenous rights considered by international instruments, particularly those that have to do with justice, are respected or not. The analysis focuses on two axes where there has been debate about indigenous rights. First, the prosecution of Mapuche people who have been accused for offenses related to protest for their territorial rights. Second, the recognition of indigenous rights and traditional mechanisms for conflict resolution. Assessment is cautiously optimistic, because although there is still a long * Departamento de Estudios y Proyectos de la Defensoría Nacional Pública, Chile. Correo electrónico: rlillo@dpp.cl 1 El nuevo Código Procesal Penal, que impuso un sistema procesal penal de carácter acusatorio, se encuentra contenido en la Ley N° 19.696 de diciembre de 2000. El artículo 484 de este cuerpo legal dispuso una entrada en vigencia de carácter progresivo del nuevo sistema, que se inició en la fecha de publicación del Código en las regiones de La Araucanía y Coquimbo, y culminó con la aplicación del nuevo Código en la Región Metropolitana en junio de 2005.