CONCEPTO Y NATURALEZA DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS EN LA DOCTRINA Y JURISPRUDENCIA CHILENA

Abstract

Abogado, Doctor en Derecho, Profesor de Derecho administrativo de la Pontifi cia Universi-dad Católica de Valparaíso, Chile. Correo electrónico: eduardo.cordero@ucv.cl. Este trabajo es parte de una investigación fi nanciada por FONDECYT referida al proyecto "Fundamen-tos y principios de la potestad sancionadora de la Administración del Estado en el Derecho chileno" Nº1110791. RESUMEN: Esta investigación tiene por objeto establecer el concepto de sanción administrativa que sigue nuestra doctrina y jurisprudencia na-cional. Para tal efecto, el autor analiza la distinción que existe entre estas sanciones, los actos administrativos desfavorables y las penas, y la forma como la doctrina y la jurisprudencia lo ha interpretado. En defi nitiva, se sostiene que la sanción administrativa es una especie de acto administra-tivo desfavorable, aunque sujeto a una serie de garantías en su aplicación, identifi cándose ontológicamente con las penas, en el marco de una polí-tica represiva que delimita el legislador dentro de los límites sustantivos que consagra nuestra Constitución. PALABRAS CLAVE: Sanción administrativa-Actos administrativos desfavorables-Pena. ABSTRACT: Th is research aims to establish the concept of administrative sanction according to the Chilean doctrine and jurisprudence. To achieve that, the author discusses the diff erences between those sanctions, the unfavorable administrative acts and criminal penalties, and the way how the doctrine and jurisprudence have interpreted it. It is argued that the administrative sanction is a type of unfavorable administrative act, but liable to several guarantees in its execution, ontologically identifi ed