Foreign Policy and Policy Diffusion in Lula da Silva’s Brazil (2003-2010)

Abstract

Abstract The article argues that international policy diffusion should also be understood as one of the many foreign policy instruments, and that it is a rather versatile one, as it can be coupled to most or perhaps all traditional foreign policy instruments: political, economic, cultural, and military. It also proposes that the exportation of Brazilian policy innovations may be regarded as the backbone of Lula da Silva’s foreign policy (2003-2010), as it was central to: (a) the manufacturing of a renewed international identity for the country; (b) the promotion of post-liberal regionalism in Latin America; (c) the defence of new or expanded roles for international organizations, which was a central priority for Brazilian foreign policy in that period; (d) the revitalisation of the South-South coalition; (e) the presidential diplomacy; and (f) the promotion of systematic bilateral cooperation with Latin American and African countries.Resumo O artigo argumenta, primeiramente, que a difusão internacional de políticas públicas deve ser entendida também como um dos diversos instrumentos da política externa e que ela é um instrumento bastante versátil, uma vez que pode estar associada à maioria ou talvez a todos os tradicionais instrumentos da política externa: políticos, econômicos, culturais e militares. Ademais, o trabalho defende a tese de que a exportação de inovações brasileiras no campo das políticas públicas pode ser considerada a espinha dorsal da política externa do país durante o governo de Lula da Silva (2003-2010), uma vez que ela foi central para: (a) a produção de uma renovada identidade internacional para o país; (b) a promoção do regionalismo pós-liberal na América Latina; (c) a defesa de novos ou expandidos papéis para as Organizações Internacionais, o que era uma das prioridades da política externa do Brasil naqueles anos; (d) a revitalização da coalizão Sul-Sul; (e) para a diplomacia presidencial; e (f) para a promoção de uma cooperação bilateral mais sistemática com os vizinhos da América Latina e com os países africanos.