Reestruturação produtiva, trabalho e estratégias de desenvolvimento local à luz da teoria do novo regionalismo

Abstract

Este artigo busca contribuir com a discussão sobre a influência do processo de reestruturação produtiva do setor siderúrgico brasileiro na década de 1990 sobre o desenvolvimento local. A agenda das ciências sociais tem discutido os impactos dessa transformação na estrutura produtiva das empresas e no nível de emprego das cidades. Diante desse panorama, o poder local está assumindo uma série de políticas de atração de empresas e atividades econômicas para seus territórios. O enfoque teórico escolhido foi a teoria do novo regionalismo, abordagem de desenvolvimento mais rara na literatura. Este estudo de caso foi realizado na cidade pólo da região do Vale do Aço, leste de Minas Gerais, com o intuito de analisar os impactos da reestruturação produtiva de uma grande corporação industrial siderúrgica no mercado de trabalho local e o papel dos stakeholders da cidade em articular coalizões para promover o desenvolvimento. Os resultados analisados reproduzem o que foi encontrado na literatura afim, no que diz respeito à perda de significância do setor industrial em contraposição ao ocorrido nos setores de serviços e de comércio no mercado de trabalho daquela região, bem como o papel dos stakeholders da cidade na articulação de coalizões para promover o desenvolvimento local. Também se constatou que a rede de cooperação entre os stakeholders é limitada para estimular o crescimento do município.This article aims to discuss the influence of the Brazilian siderurgic sector restructuring during the 1990s on local development. Social Sciences agenda have discussed the influence of these processes on production structures and on local employment level. Facing this challenge, local power is assuming a series of public policies to atract private investment. The theorethical framework is based on the New Regionalism Theory, a relatively rare approach on literature. The research which originated this case study was developed in a region named Steel Valley, Minas Gerais Department, Brazil. It analyses the influence of a siderurgic corporation restructuring on local labour market and local stakeholders role to articulate coalitions to promote development. Results show industrial sector decline in contradiction with services and commerce sectors growing. The cooperation network among local stakeholders is still limited in order to stimulate local economic growing.