Innovations in the Federal Government During the Post-new Public Management Era

Abstract

Abstract The main goal of this paper is to analyze whether innovations in the federal government follow public management trends, especially in the post-New Public Management (NPM) era. The article, based on exploratory descriptive research, investigates the most frequent trends in terms of principles and guidelines, their evolution in time and the relationship among the trends, and the thematic area of the innovations. To accomplish the goal, we initially conducted a comprehensive literature review to map the post-NPM trends. Next, we used content analysis to verify these initiatives based on the Federal Award of Public Management Innovation (FAPMI) from 2007 to 2015. The empirical findings confirm that more than 90% of these initiatives have at least one post-NPM principle/directive. The recurrent initiatives are collaboration/partnership, coordination/control, and participation/engagement with minor differences between the FAPMI runners-up and winners. A comparison of the trends according to innovation type, depicted by their thematic areas, revealed an overall heterogeneity among these trends. The most frequent type - new arrangement - is highly related to collaboration and partnership, while internal ends initiatives have less common post-NPM principles/directives, such as strengthening bureaucracy and leadership.Resumo O principal objetivo do artigo é analisar se as inovações no governo federal seguem as tendências internacionais da administração pública, especialmente, na Era pós Nova Gestão Pública (NGP). O artigo, como uma pesquisa exploratória descritiva, investiga quais são as tendências, em termos de princípios e diretrizes de gestão mais presentes, evolução no tempo e relacionamento entre elas e as áreas temáticas de inovação. Para tanto, o artigo parte de uma revisão de literatura que mapeia essas tendências. Em seguida, análise de conteúdo é aplicada para verificar essas relações com base as iniciativas finalistas do Prêmio Federal de Inovação de Gestão Pública (PFIGP) de 2007 a 2015. Os resultados empíricos confirmam que 90% delas possuem ao menos um princípio/diretriz do pós-NGP, sendo as mais recorrentes colaboração/parceria; coordenação/controle e participação/engajamento, com poucas diferenças entre finalistas e vencedores do prêmio. Ao comparar as tendências de acordo com os tipos de inovação (áreas temáticas), nota-se que a heterogeneidade entre elas é a regra. O tipo mais frequente, novo arranjo institucional, está relacionado à colaboração e parceria, enquanto as iniciativas da área meio, como orçamento e avaliação e monitoramento, apresentam princípios/diretrizes menos comuns, como fortalecimento da burocracia e liderança.