Une administration à deux vitesses Projets de développement et construction de l’État au Sahel

Abstract

RésuméS’il existe une littérature relativement abondante au sujet des effets macro-politiques de l’aide publique au développement sur les États récipiendaires, rares sont les travaux qui ont exploré empiriquement les interactions entre projets et structures administratives locales. En prenant l’exemple des services forestiers du Niger et du Sénégal, l’auteur analyse les conséquences de la création d’« enclaves bureaucratiques fonctionnelles » branchées sur le système de l’aide, sur l’organisation interne et la culture professionnelle du corps des Eaux et Forêts. L’article montre comment l’anthropologie de l’État et l’anthropologie des dispositifs de développement peuvent s’irriguer mutuellement dans des terrains fortement structurés par les politiques de coopération internationale.AbstractDespite a growing literature concerning the macro-political effects of aid on the states in developing countries, there is a lesser empirical evidence on the interactions between development projects and local public administrations. Building on the case of Forest Services in Niger and Senegal, the author suggests that the creation of “bureaucratic islands on effectiveness” linked to the aid-system has transformed the internal organisation and the professional culture of this administration. The article concludes on the need of linking more systematically the approaches of political anthropology and development anthropology when studying the state in aid-dependent countries.