Política industrial e desenvolvimento regional: convergência entre a Política de Desenvolvimento Produtivo, o Plano Brasil Maior e o Polo Industrial de Manaus

Abstract

O artigo avalia a existência de sobreposição de alvos entre o desenho das políticas industriais (PDP e PBM) e a política de desenvolvimento regional dirigida ao Polo Industrial de Manaus (PIM). Verifica-se que parte dos segmentos industriais do PIM é contemplada no PDP e no PBM, a maioria dos quais com elos produtivos intensivos em escala, dependentes em conhecimento e inovação, e usuários vorazes do complexo eletrônico. Este complexo, de maior potencial inovativo e de spillover, se desenvolveu limitadamente no PIM e em outras regiões do país, guardando suas competências centrais nas matrizes. As etapas produtivas localizadas no PIM, embora de indústrias com razoáveis inovatividade e resposta à renda, são pouco intensivas em conhecimento e inovação locais. Os esforços para incorporar maior intensidade de P&D e inovação aos elos produtivos do PIM têm se concentrado nas instituições da política regional.