América Latina, las medidas de confianza mutua y de seguridad regional : evaluación y perspectivas

Abstract

El contexto internacional de posguerra fría y de globalización enfatiza en la necesidad de desarrollar elementos de carácter cooperativo como instrumento esencial, casi único páralos países medianos y pequeños del sistema internacional para resolver los desafios planteados por la nueva agenda internacional. Aún para las superpotencias el desarrollo de políticas asociativas aparece como un instru-mento esencial al abordar muchos de los desafíos inherentes a la agenda emergen-te en el sistema internacional. Para poder avanzar de manera sustantiva en el tra-tamiento de la nueva agenda, cuyos instntmentos están basados en la coopera-ción, es necesario resolver las dimensiones de amenazas afincadas en la agenda tradicional, vinculadas a percepciones de amenaza de carácter militar, en especial en el eje soberano territorial. La existencia de voluntad política por resolver los te-mas de la agenda histórica y el desarrollo de las medidas de confianza miituay de seguridad constituyen instrumentos fundamentales, que lian demostrado un alto nivel de eficiencia al ser aplicado de manera bilateral y regional en América Lati-na, durante la década de los años 90s. El desarrollo de las Medidas de Fomento de la Confianza Mutua y la Seguridad (MCM) es uno de los puntos principales de la agenda de seguridad internacional de América Latina. Ha sido un tema destacado de las reuniones Ministeriales de Defensa de las Américas, tanto en Williainsburg (1995) como en Bariloche (1996) y en Cartagena (1998). Los acuerdos alcanzados y las 1 Presentación realizada ante la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados de Chile, como parte del Seminario organizado por esta corporación acerca de la "Condición estratégica de Chile". Val-paraíso, 18 de agosto de 1999. (18)