Die hoheitlichen Aufgaben der Kinder- und Jugendhilfe

Abstract

Das Grundgesetz räumt den Eltern in Art. 6 Abs. 2 GG eine umfassende Kom-petenz für die Pflege und die Erziehung ihrer Kinder ein. Dort ist zugleich aber auch ein staatliches Wächteramt verankert, da es bisweilen gilt, das Interesse von Kindern und Jugendlichen gegen ihre Eltern oder Dritte zu sichern und durchzusetzen. Im Familienrecht ist vorgesehen, dass das Familiengericht die erforderlichen Maßnahmen trifft, wenn die Eltern nicht willens oder in der Lage sind, eine Gefährdung des Kindeswohls abzuwenden ({\textsection} 1666 Bürgerliches Gesetzbuch [BGB]). Doch das Familiengericht kennt die jeweiligen Familien nicht und weißnicht, wann es einschreiten muss. Dementsprechend ist das staatliche Wächteramt dem Jugendamt übertragen, das zu entscheiden hat, ob einer (drohenden) Gefährdung des Kindeswohls besser durch Hilfen mit der und für die Familie oder aber durch eine Anrufung des Familiengerichts begegnet werden kann (Bundestagsdrucksache [BT Drs.] 15/3676, S. 25 f. und 30). So teilen sich die Aufgaben der Jugendhilfe gemäß{\textsection} 2 SGB VIII in die Leistungen und andere Aufgaben zu Gunsten junger Menschen. Während es sich bei den Leistungen im 2. Kapitel ({\textsection}{\textsection} 11-41 SGB VIII) um Angebote und Hilfen handelt, die von den Berechtigten freiwillig in Anspruch genommen werden können (BT Drs. 7/868, S. 24), konkretisieren die anderen Aufgaben den staatlichen Schutzauftrag zur Interessenwahrnehmung und zur Rechts Vertretung Minderjähriger (BT Drs. 11/5948, S. 9).