Poder, comunidades campesinas e industria minera: el gobierno comunal y el acceso a los recursos en el caso de Michiquillay*

Abstract

Este artículo analiza los cambios en el gobierno comunal en contextosde negociación minera. Nos centramos en tres temas: el roldel gobierno comunal en la regulación de los recursos comunalesy del territorio; la diversidad de intereses que surgen ante la presenciaminera, y la comunidad como institución política frente a lapresión externa sobre la tierra. Para ello, partimos de un estudiode caso: el proceso de negociación entre la comunidad campesinade Michiquillay y la empresa Anglo American, en Cajamarca, querealizamos a partir de un trabajo de campo en la comunidad. Delanálisis se desprende que las transformaciones en la regulación delos recursos comunales, sus usos y su valoración, así como el cambioen el peso de los actores económicos y políticos, han complejizadolas relaciones al interior de la comunidad y han creado nuevosniveles de toma de decisión y espacios de disputa por el controlde recursos. Al mismo tiempo que surgen nuevos conflictos intracomunalesy aumenta la fragmentación territorial, la comunidad como institución está jugando un rol central en la negociación yasumiendo nuevas funciones: ahora, el gobierno comunal no regulasolo el acceso a recursos productivos, sino también la distribucióndel capital financiero.