O Estado Concorrencial e as mudanças na natureza do trabalho no setor público

Abstract

O Estado Keynesiano entrou em crise diante da globalização econômica. Observa-se uma mudança de função do Estadona direção do Estado Concorrencial, que aceita integralmente a lógica das duras condições da concorrência no mercadomundial, envidando esforços para aumentar a competitividade de grupos de capital espacialmente definidos. Areestruturação produtiva da economia veio acompanhada de políticas privatizantes e de abertura de mercado. Isso levouos Estados Concorrenciais a disputas para atrair investimentos, no tempo em que incentivam a flexibilização do contrato de trabalho e variadas práticas de subcontratação, como formas de diminuir os custos do trabalho. O presente artigoanalisa as novas formas de organização do setor de prestação de serviços públicos de telecomunicações. Baseando-seem pesquisa realizada em duas das quatro maiores empresas do setor no Brasil, os resultados encontrados indicam aadoção de variadas formas de subcontratação de serviços, algumas delas de inusitada profundidade e abrangência,trazendo mudanças na gestão do setor, na natureza e nas relações de trabalho.The economic globalization brought a shift from Keynesian State to the competitive State, which accepts a fierceinternational competition, enforcing national economic groups. Economic restructuring, together with the opening ofmarkets forced these States to cut off labour costs, in order to attract foreign investment. This article analyses thecontracting out system in two of the four biggest telecommunications public enterprises. The research points to theadoption of several kinds of contracting out practices, some of them rather unusual. This situation brought changes in both the management and the labour relations.