Analyse multicritère et SIG pour faciliter la concertation en aménagement du territoire : vers une amélioration du processus décisionnel?

Abstract

La planification d’une section de parc linéaire de moins de 15 kilomètres a généré une situation très complexe à la MRC de Portneuf (Québec, Canada). La MRC, face au mécontentement de certains groupes de citoyens, a eu à définir une ligne d’action à partir de cinq scénarios d’aménagement produits par les différents groupes de parties prenantes. Les consultations n’ayant pas abouti, les protagonistes ont poursuivi le débat devant les tribunaux. Dans cet article issu des travaux de notre thèse de doctorat, nous voulons montrer comment l’application d’une approche méthodologique intégrant un référentiel d’aménagement, des outils de systèmes d’information géographique (SIG) et une méthode d’analyse multicritère à la décision (AMCD) pourrait aider à départager les préférences des acteurs territoriaux pour faciliter la négociation et simplifier le processus décisionnel.Planning a section of a 15-km linear park has generated a delicate situation in the regional county municipality of Portneuf (Quebec, Canada). Faced with discontent among some citizens groups, the county had to define a course of action based on five management designs proposed by the different groups of promoters involved. Since consultations resulted in an impasse, opponents have taken the case before the courts. This paper, based on our doctorate thesis work, attempts to demonstrate how a well-balanced methodological approach that incorporates a planning system of reference, geographic information system (GIS) tools and multi-criteria decision analysis (MCDA) can sometimes help to set apart the preferences of regional players to promote negotiations and simplify the decision-making process.