Les freins culturels à l’innovation dans l’administration publique : spécificités helvétiques

Abstract

Les processus d’innovation au sein des organisations publiques sont souvent soumis à plusieurs freins, et notamment des freins culturels. Cette étude explore la nature des freins culturels à l’innovation publique en Suisse. Elle se base sur l’analyse inductive d’entretiens semi-directifs menés auprès de quinze cadres de la fonction publique et chefs de projets, dans les cantons de Vaud et Genève. Les résultats montrent que plusieurs freins culturels préalablement décrits par la littérature internationale, tels que l’aversion au risque, la dépendance au sentier et la tendance à donner peu d’autonomie aux collaborateurs, se retrouvent aussi en Suisse. Cependant deux freins inédits ressortent de notre étude : la recherche du consensus, qui modère l’innovation pour la rendre acceptable, et la non personnification des projets d’innovation, qui les empêche d’être portés par un leader.