Gestão dos recursos do Sistema Único de Saúde na Bahia: uma análise considerando a influência dos ciclos eleitorais no índice de eficiência municipal

Abstract

Este trabalho verifica se existem variações de eficiência na gestão dos recursos do Sistema Único de Saúde (SUS), em função do período eleitoral, observando o estado da Bahia, durante os anos 2008, 2009, 2012 e 2013, que agrupa anos eleitorais e pós-eleitorais. O estudo representa a primeira tentativa nacional de relacionar eficiência com os interesses dos policymakers no período eleitoral. O método escolhido foi a Data Envelopment Analysis com retornos variáveis e orientação produto. Dentre outros resultados, observou-se que não existe ganho de eficiência no período eleitoral, que ocorre, em vez disso, no período pós-eleitoral, contrariando a hipótese de que no ano eleitoral os gestores municipais buscam dar uso eficiente aos recursos do SUS. This paper verifies possible variations of efficiency in the management of Brazilian Unified Health System (SUS) resources due to election period in the state of Bahia, in 2008, 2009, 2012, and 2013, which groups election and post-election years. The paper symbolizes the first national attempt to relate efficiency with the interests of policymakers during elections. Data Envelopment Analysis with variable returns and product orientation was the chosen method. We observe that there is no efficiency gain in the election period, but in the post-election period, contradicting the hypothesis that in election year municipal managers seek to efficiently use the resources of SUS.