Dimensionando la precariedad urbana y su vínculo con la gestión del riesgo de desastres

Abstract

Los procesos acelerados e informales de urbanización a nivel global y el aumento de personas viviendo en zonas expuestas a amenazas presentan un problema social mayor que necesita una relectura de la precariedad urbana desde una perspectiva de reducción de riesgo. El presente estudio aborda el análisis de 23 modelos de medición de precariedad urbanas, con el objetivo de caracterizar su multicausalidad, multidimensionalidad e identificar las tendencias de uso de las mismas. A través de la consideración de las diferentes dimensiones físicas, socioeconómicas, sociopolíticas y legales de la precariedad urbana, se busca relacionar estas dimensiones con factores de riesgo de desastre, para profundizar la comprensión de la interrelación de estos conceptos. Se muestra que, si bien estas dimensiones no están siempre relacionadas directamente a factores de riesgo, sus vínculos pueden potencializar la generación de riesgo que a su vez puede acentuar condiciones de precariedad, por lo que no pueden ser analizadas aisladamente. Se avanza en propuestas para la formulación de una herramienta de caracterización de precariedad urbana para la toma de decisiones y el desarrollo de propuestas de intervención territorial, que integre directamente el riesgo de desastres, representando más apropiadamente la multidimensionalidad de la precariedad.