ECONOMIA CIRCULAR: DESAFIOS E OPORTUNIDADES PARA EMPRESAS BRASILEIRAS

Abstract

A economia circular tem se consolidado como um paradigma estratégico para enfrentar os limites ambientais e econômicos do modelo linear de produção e consumo, ainda predominante no Brasil e no mundo. Este artigo analisa os fundamentos conceituais da circularidade, destacando suas distinções em relação ao modelo linear, e examina os marcos regulatórios nacionais e internacionais que estruturam sua implementação. A pesquisa foi conduzida por meio de revisão bibliográfica e documental, análise de dados secundários de instituições como IBGE e CNI, e aplicação da técnica de análise de conteúdo, permitindo identificar convergências e lacunas entre teoria e prática. Os resultados indicam que, embora o país disponha de instrumentos legais relevantes — como a Política Nacional de Resíduos Sólidos (Lei nº 12.305/2010), o Decreto nº 10.936/2022 e a Estratégia Nacional de Economia Circular (Decreto nº 12.082/2024) —, a incorporação empresarial ainda se limita a práticas pontuais de gestão de resíduos e eficiência energética, carecendo de transformações estruturais em modelos de negócio. Por outro lado, a conjuntura internacional, associada à realização da COP30, cria oportunidades estratégicas de competitividade, inovação e atração de investimentos verdes. Conclui-se que a consolidação da economia circular no Brasil dependerá da integração entre políticas públicas, inovação empresarial e inclusão socioprodutiva.The circular economy has established itself as a strategic paradigm for addressing the environmental and economic limitations of the linear production and consumption model, still prevalent in Brazil and worldwide. This article analyzes the conceptual foundations of circularity, highlighting its differences from the linear model, and examines the national and international regulatory frameworks that structure its implementation. The research was conducted through a literature and documentary review, analysis of secondary data from institutions such as the IBGE and CNI, and the application of content analysis, allowing us to identify convergences and gaps between theory and practice. The results indicate that, although the country has relevant legal instruments—such as the National Solid Waste Policy (Law No. 12,305/2010), Decree No. 10,936/2022, and the National Circular Economy Strategy (Decree No. 12,082/2024)—business incorporation is still limited to specific waste management and energy efficiency practices, lacking structural transformations in business models. On the other hand, the international situation, associated with COP30, creates strategic opportunities for competitiveness, innovation, and the attraction of green investments. It is concluded that the consolidation of the circular economy in Brazil will depend on the integration of public policies, business innovation, and socio-productive inclusion.La economía circular se ha consolidado como un paradigma estratégico para abordar las limitaciones ambientales y económicas del modelo lineal de producción y consumo, aún vigente en Brasil y a nivel mundial. Este artículo analiza los fundamentos conceptuales de la circularidad, destacando sus diferencias con el modelo lineal, y examina los marcos regulatorios nacionales e internacionales que estructuran su implementación. La investigación se realizó mediante una revisión bibliográfica y documental, el análisis de datos secundarios de instituciones como el IBGE y la CNI, y la aplicación de análisis de contenido, lo que permitió identificar convergencias y brechas entre la teoría y la práctica. Los resultados indican que, si bien el país cuenta con instrumentos legales relevantes —como la Política Nacional de Residuos Sólidos (Ley n.º 12.305/2010), el Decreto n.º 10.936/2022 y la Estrategia Nacional de Economía Circular (Decreto n.º 12.082/2024)—, la incorporación de empresas aún se limita a prácticas específicas de gestión de residuos y eficiencia energética, sin que se hayan producido transformaciones estructurales en los modelos de negocio. Por otro lado, la coyuntura internacional, asociada a la COP30, genera oportunidades estratégicas para la competitividad, la innovación y la atracción de inversiones verdes. Se concluye que la consolidación de la economía circular en Brasil dependerá de la integración de políticas públicas, la innovación empresarial y la inclusión socioproductiva.