EFEKTIFITAS BERLAKUNYA HUKUM BERINVESTASI DALAM PEMANFAATAN TANAH UNTUK BISNIS PARIWISATA

Abstract

Efektifitas berlakunya hukum dalam memberikan perlindungan hukum bagi investor dalam pemanfaatan tanah untuk kepentingan bisnis pariwisata merupakan syarat penting dalam menjaga kesinambungan investasi, sebab terciptanya  rasa aman dan nyaman dalam berinvestasi mendorong minat investor terus mengembangkan investasinya, sehingga multiefeknya bagi masyarakat sangat baik. Di Nusa Tenggara Barat khususnya di pulau Lombok masih terjadi ganguan keamanan dan kenyamanan berinvestasi, yang disebabkan oleh adanya faktor-faktor yang mempengaruhi penegakkanya. Teori yang digunakan dalam tulisan ini adalah teori efektifitas hukum, perlindungan hukum, dan teori penegakkan hukum. Jenis penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum normatif-empiris atau normatif-sosiologis. Sedangkan pendekatannya menggunakan pendekatan peraturan perundang-undangan, pendekatan konsepsional, pendekatan empiris-sosiologis, serta menggunakan metode kepustakaan dan lapangan . Dari hasil penelitian lapangan ditemukan sejumlah kasus yang berkaitan dengan perlindungan hukum terhadap investor disebabkan oleh faktor-faktor penghambat. Permasalahan yang muncul dalam penelitian ini adalah bagaimanakah efektifitas berlakunya hukum yang mempengaruhi pelaksanaan perlindungan  hukum bagi investor asing dalam pemanfaatan tanah untuk bisnis pariwisata di pulau Lombok ?. Hasil penelitian diketahui bahwa perlindungan hukum bagi investor secara normatif sudah tercantum dalam ketentuan perundang-undangan termasuk dalam Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang kepariwisataan (UUK), namun dalam konteks pemanfaatan tanah untuk kepentingan bisnis pariwisata penjabaran lebih lanjut tidak ada (norma kosong). Bahkan jika terjadi sengketa perlindungan itu menjadi sangat kecil, hal ini disebabkan  faktor –faktor kendala yang mempengaruhi seperti tidak efektifnya fungsi tiga pilar hukum seperti  ”substansi”, ”struktur”, dan kultur dan dari sudut internal (dari investor sendiri)