Comment gérer les ressources marines ? Les jeux d’acteurs autour de la Politique commune des pêches

Abstract

Comment gérer les ressources marines ? les jeux d'acteurs autour de la PCP En nous appuyant sur le cas de la gestion des ressources halieutiques et des espaces marins en Europe, ce texte vise { proposer quelques pistes de réflexion { propos d'une préoccupation devenue récurrente dans les débats publics depuis les années 90 qui est celle de la gestion des biens rares ou menacés relevant de la catégorie générique des ressources naturelles. Nous essaierons de montrer en quoi les différents intérêts des acteurs concernés et les différentes stratégies qu'ils mettent en oeuvre rendent souvent difficile un accord commun portant à la fois sur la qualification de la ressource et sur les modes de gestion qui doivent s'y appliquer. Le matériel empirique dont nous disposons est constitué de trentre entretiens approfondis réalisés au cours des années 2012 à 2014 auprès d'acteurs de la filière pêche implantés dans l'Ouest de la France ainsi que de quelques observations réalisés sur les lieux de pêche et { l'occasion d'embarquements 1 . L'objectif de ce travail sera de mettre en scène ces acteurs dans trois configurations différentes mais fortement imbriquées. La première configuration, d'ordre macro-social, visera à objectiver les différents acteurs de la filière selon la distribution des capitaux efficients au sein de l'espace français des pêches. Les positions occupées par ces derniers au sein de cet espace constituent des indicateurs précieux pour en comprendre les diverses stratégies en particulier celles relatives { l'influence qu'ils sont en mesure d'exercer sur les processus européensde qualification des espaces maritimes et de leurs ressources. La seconde configuration s'attachera { objectiver des stratégies d'acteurs qui mobilisent les notions de bien commun ou de développement durable afin de servir des intérêts particuliers. Enfin, en nous appuyant sur des cas 1 Cette recherche s'intègre dans un programme plus vaste – COSELMAR – initiée par la région des Pays de la Loire.