Arte y Cultura en la transformación de barrios populares en América Latina

Abstract

América Latina posee una tradición importante en materia de programas públicos de mejoramiento urbano de barrios marginados. Estos programas han conocido una evolución notable a lo largo del tiempo, pasando de ser iniciativas orientadas ante todo hacia la provisión de servicios urbanos básicos y el mejoramiento habitacional, a enfoques cada vez más multisectoriales poniendo mucho énfasis en la participación ciudadana y la coproducción de los proyectos con la población residente. En este contexto, el uso del arte y de la cultura ha cobrado una importancia creciente, como una palanca para la transformación urbana. Cuando los grandes proyectos de regeneración urbana implementados en las áreas centrales de las ciudades o zonas de baldíos en proceso de recuperación tienden a recurrir al arte y la cultura como una vía para lograr una mayor competitividad urbana y atraer nuevos residentes e inversionistas, los programas de mejoramiento de barrios marginados usan este recurso de manera muy diferente, como agente detonador de la integración social de los habitantes, a través de iniciativas que buscan activar y mantener su participación permanente y así, indirectamente, provocar transformaciones en el tejido urbano. El objetivo del artículo es abrir la reflexión acerca de los rasgos característicos del uso del arte y la cultura en estos programas de mejoramiento de barrios marginados de América Latina, para entender la especificad del enfoque que materializan hacia la problemática que buscan atender, y contribuir así a la discusión acerca de una temática, hasta el momento, poco estudiada.L’Amérique latine possède une tradition importante en matière de programmes publics d’amélioration de quartiers marginalisés. Ceux-ci ont connu une évolution notable au fil du temps. Les initiatives, d’abord avant tout centrées sur la dotation de services urbains essentiels et l’amélioration des logements, sont progressivement devenues multisectorielles, avec un fort accent mis sur la participation citoyenne et la coproduction de projets avec les habitants. Dans ce contexte, l’usage de l’art et de la culture comme un levier de transformation urbaine est devenu de plus en plus important. Mais alors que les grands projets de régénération urbaine mis en œuvre dans les zones centrales des villes ou les secteurs de friches urbaines en cours de récupération ont tendance à recourir à l’art et la culture dans le but de développer la compétitivité urbaine et d’attirer de nouveaux résidents et investisseurs, les programmes d’amélioration des quartiers marginalisés mobilisent cette ressource d’une toute autre manière, comme un agent déclencheur et un vecteur d’intégration sociale des populations résidentes, à travers des projets qui cherchent à activer et maintenir une participation permanente et engendrer ainsi, indirectement, une transformation de l’espace urbain.L’article vise à ouvrir la réflexion concernant le recours à l’art et à la culture dans ces programmes d’amélioration des quartiers marginalisés en Amérique latine, dans le but de comprendre la spécificité de l’approche des problématiques urbaines qu’ils matérialisent et de contribuer à la discussion sur un sujet jusqu’à présent peu étudié.Latin America has an important tradition of marginalized neighborhood improvement programs. These have undergone a significant evolution over time, shifting from initiatives focusing mainly on the provision of basic services and housing improvement to multisectoral projects giving high priority to citizen participation and to the co-production of urban actions with the resident population. In this context, the use of art and culture as a lever for urban transformation has become increasingly important. But when large urban regeneration projects implemented in city cores or wasteland areas in progress of recovery tend to use art and culture as a way to achieve greater urban competitiveness and to attract new residents and investors, poor neighborhood upgrading programs use this resource in a very different way, as a triggering agent for the social integration of the inhabitants, through project initiatives that seek to activate and maintain their permanent participation and thus, indirectly, generate an urban transformation of the site.The article aims to initiate reflection on the use of art and culture in marginalized neighborhood improvement programs in Latin America, trying to understand the specific nature of their approach to urban issues and thus, contribute to the discussion on a topic that is still little explored.