Escalas de poder, instituições e terrotórios: estratégias orientadas ao desenvolvimento

Abstract

Resumo Este ensaio apresenta, sucintamente, as abordagens tradicionais e as interpretações modernas que tratam da temática das escalas espaciais do processo de desenvolvimento. Procura apontar que essas abordagens, com diferentes visões do que seja o local, acabam orientando intervenções públicas e privadas de natureza bastante distinta. A maioria delas são tentativas de elaboração teórica com pretensão de explicar situações bastante diversas, histórica e geograficamente. Discute-se como o tratamento teórico e o analítico articulador das temáticas das instituições e dos territórios devem ser inspirados por uma concepção de contexto e escala espacial construída política e socialmente. Identificam-se alguns desafios colocados por ambientes de exacerbadas heterogeneidades estruturais, como os da situação de atraso estrutural e de subdesenvolvimento do Brasil. Ao final, explicita uma interpretação à questão das possíveis alternativas e estratégias de desenvolvimento socioeconômico, procurando discutir a problemática da "escala adequada" à construção e à ação das instituições.Abstract his essay summarizes the traditional and modern approaches regarding "space scales" in the development process. It aims to point out that such approaches, having different criteria about "the local", suggest very distinct public and private actions. Most of these approaches are theoretical explanations about very different situations, in historical and geographical terms. It is discussed how the theoretical and analytical handling should be inspired by a context and space scale conception, built politically and socially. The assay identifies some challenges generated by environments with extremely diverse structures, so common in Brazilian underdevelopment. Finally, it is presented a discussion about the "proper scale" to be used by institutions to reach social and economic development.