L’indication géographique, un instrument de pérennisation des productions localisées en Amazonie? Le cas de la farine de manioc de Cruzeiro do Sul (Acre, Brésil).

Abstract

Le système indications géographiques commence à acquérir une certaine notoriété au Brésil tant de la part des consommateurs que des producteurs. Il relève de la loi sur la propriété industrielle (9279/1996) et est géré par l'Institut National de la Propriété Industrielle. Deux phases se dessinent dans la courte histoire de son application. La première est concrétisée par la mise en place de quatre indications de provenance, vins du Vale dos Vinhedos dans le Rio Grande do Sul, viande de la Pampa Gaucha dans le même état, cachaça de Paraty dans celui de Rio de Janeiro et café du Cerrado à Minas Gerais, soit quatre produits originaires du sud et centre sud du Brésil. Ceux-ci, de forte portée économique, reposent sur une base sociale relativement restreinte puisque les quatre associations demandeuses ne comptaient respectivement, lors de leur demande de protection du nom géographique auquel leur produit est associé, que 27, 55, 9 et 156 producteurs (Mascarenhas, 2008). A partir de 2005, il revient au Ministère de l'Agriculture, Élevage et Approvisionnement (Mapa) la charge de défi nir et de mettre en place une politique de valorisation des productions agricoles et de protection de la propriété intellectuelle et donc, entre autres instruments, des indications géographiques. C'est une deuxième phase qui se dessine. Elle est marquée par l'intervention d'un autre acteur majeur de cette politique, le Sebrae, ou Service Brésilien d'Appui aux micro et petites Entreprises (Lages et al., 2005). Environ cent productions localisées issues de 17 états brésiliens sont identifi ées comme de potentielles IG. La gamme est vaste, elle inclut surtout des produits agricoles classiques mais aussi des produits miniers. Une douzaine de produits amazoniens est identifi ée, parmi lesquels un cacao dit de várzea, l'açaí-do-Pará (fruits du palmier Euterpe oleracea) et la farine de manioc de Cruzeiro do Sul (farinha de Cruzeiro do Sul)-produite dans la vallée du haut Juruá. Néanmoins, l'analyse ici proposée est issue d'une autre préoccupation. La création de la Réserve Extractiviste du Haut Juruá en 1990 a suscité un programme de recherches associant sciences humaines et sciences biologiques avec, comme question de fond, la prise en charge par les populations locales de la gestion d'aires protégées 1. Cette recherche a constitué le point d'ancrage d'un autre programme 2