Keputusan Vladimir Putin dalam Kebijakan Special Military Operation (SMO) Terhadap Ukraina Pada Tahun 2022

Abstract

Tanggal 24 Februari 2022, Rusia melancarkan Special Military Operation (SMO) terhadap Ukraina. Operasi itu didasarkan atas rencana keanggotaan Ukraina pada NATO oleh Volodymyr Zelensky pada tahun 2021. Keputusan ini secara nyata berdampak pada pemberian sanksi dan kecaman internasional terhadap Rusia. Berdasarkan hal tersebut, penelitian ini ditujukan untuk menjelaskan proses pengambilan kebijakan yang dilalui Vladimir Putin sebagai presiden Rusia dalam kebijakan SMO. Proses tersebut akan dianalisis menggunakan teori poliheuristik, yang pada analisisnya terbagi menjadi dua tahapan, yaitu tahap kognitif dan tahap pilihan rasional. Metode dalam penelitian ini adalah kualitatif dengan pendekatan deskriptif analisis, memanfaatkan data-data sekunder yang ditemukan. Pada tahap kognitif, ditemukan tiga pilihan alternatif yang dimiliki Putin terkait dengan respon keanggotaan Ukraina terhadap NATO, yaitu pemberian sanksi ekonomi, melanjutkan upaya negosiasi terhadap AS, NATO, dan Ukraina, serta melancarkan operasi militer. Putin lalu memilih pilihan ketiga sebab dinilai rasional terhadap kepentingan dimensi politik domestiknya. Hal ini sejalan dengan decision rule lexicographic yang diidentifikasi pada tahap pilihan rasional, bahwa Putin dalam memutuskan SMO cenderung mengesampingkan keuntungan pada dimensi lainnya, seperti ekonomi. Keuntungan yang diutamakan Putin terkait dengan dukungan masyarakat serta elit-elit Rusia, yang mana didapatkan apabila dapat menguatkan posisi negosiasi Rusia terhadap AS, NATO, dan Ukraina, serta posisi Rusia sebagai negara great power.