Politiser la ville. Fragmentation, cohérence et mouvements sociaux dans le programme allemand Ville sociale

Abstract

La recherche urbaine a mis en lumière un phénomène de polarisation sociale croissante dans les villes suite à la mise en œuvre des politiques urbaines néolibérales. Leurs effets sont décrits en termes de ségrégation, de ville duale et d’absence de mixité sociale dans les quartiers. En réaction, les villes ont développé des politiques territoriales ( area-based policies ) censées contrecarrer la dynamique de la fragmentation sociale. Cet article étudie le programme Ville sociale (Soziale Stadt) à Berlin (Allemagne) et examine si ce programme tient compte des mouvements sociaux urbains qui s’opposent à la politique urbaine néolibérale. Le programme Ville sociale vise à renforcer la cohésion et l’intégration sociales, et à créer une identité commune dans les quartiers, sans remettre réellement en question ces politiques néolibérales. Finalement, il soutient que les politiques urbaines devraient se recentrer sur les conflits politiques, les revendications des mouvements sociaux et sur les initiatives des acteurs extra-institutionnels.