Procedimiento administrativo sancionador en materia de contratación pública: derecho al debido proceso en sede administrativa y protección constitucional para el ejercicio de la función arbitral

Abstract

1. Introducción Tenemos previsto escribir unas breves líneas con relación al respeto de las garantías del debido proceso en el ámbito de los procedimientos administrativos sancionadores en materia de contratación estatal. La oportunidad se ha vuelto propicia frente a la tendencia restrictiva que se viene imponiendo contra el ejercicio de la función arbitral y, particu-larmente, con aquellos profesionales del derecho que no siguen las tendencias oficiales sobre el tema. En este sentido, el presente artículo pretende ser una suerte de "manual de primeros auxilios" frente a la propensión, cada más radica-lizada, de endosar los males del sistema arbitral a los árbitros que desa-rrollamos dichas funciones en el ámbito de la contratación estatal. 2. Problema Actualmente, la Sub-Dirección de Asuntos Administrativos Arbitrales de la Dirección de Arbitraje Administrativo del Organismo Supervisor de Contrataciones con el Estado (en adelante, OSCE) viene asumiendo competencia para sancionar en vía administrativa, y resolver denuncias y recusaciones en contra de los árbitros que conforman tribunales arbi-Procedimiento administrativo sancionador en materia de contratación pública. Derecho al debido proceso en sede administrativa y protección constitucional para el ejercicio de la función arbitral