Ordenamiento costero metropolitano en Chile: de la expectativa de regulación a la planificación cooptada (1965-2014)

Abstract

Para Chile, un país de amplia diversidad geográfica, los instrumentos de planificación territorial (IPT) son relevantes e imprescindibles. Sin embargo, no basta su existencia; también importan el contexto y el momento de su entrada en vigencia. Esta propuesta revisa la insuficiencia y desactualización del Plan Regulador Intercomunal y del Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso, centrales ambos en el desarrollo urbano y su ordenamiento en el borde costero, pero que, al mismo tiempo, han producido situaciones, procesos o externalidades asociadas con la falta de consistencia en los instrumentos indicados. Este trabajo ilustra los principales problemas del área metropolitana de Valparaíso y su relación con el instrumento regulador intercomunal. Se identifican algunas dificultades que deberá abordar el nuevo instrumento de regulación metropolitana de Valparaíso, dados los intereses que convergen en la zona y las dificultades de los actuales mecanismos de participación ciudadana, incluidos los desafíos de sustentabilidad que exige el desarrollo de nuestras ciudades.