¿A QUÉ PARADIGMA DE GESTIÓN DE LA NATURALEZA ADSCRIBE LA NORMATIVA PERUANA SOBRE CALIDAD AMBIENTAL?

Abstract

Peruvian laws on environmental quality have been analyzed by means of content analysis. Three levels have been involved: general objectives of ecosystem management, the nature of the ecosystem to be managed and the specific objectives and instruments used by the ecosystem management. Peruvian laws conceptualize the ecosystem almost as a complex adaptive system but the specific management objectives and the instruments used to manage the ecosystem do not take into consideration such approach; instead, management instruments seem to assume that the ecosystem is in steady state. These inconsistencies may be a consequence of nonsufficient epistemological reflection when the laws were elaborated or may be the consequence of a competitive process between the paradigm that sees nature as being in a steady state and the paradigm that sees nature as evolving permanently. Introducción. De acuerdo a lo que plantea Lakatos (1989) el desarrollo de una disciplina científica supone la existencia de Programas de Investigación alternativos que intentan explicar un conjunto de datos desde perspectivas diferentes. Una idea parecida es la que antes planteó Kuhn (2006) mediante el concepto de Paradigma, el mismo que ordena el trabajo científico en la medida en que establece no sólo métodos y procedimientos sino que incluso define qué es pertinente estudiar. Existe en ambos conceptos una referencia a un núcleo central de pensamiento que ordena todo el quehacer y que no se somete a contrastación con hechos puntuales-esto último es lo que Kuhn denomina heurística negativa-. Si bien es cierto hay diferencias entre los conceptos de paradigma y de programa de investigación científica-en particular con referencia al modo en que se cambia de paradigma o de programa-es evidente que esta especie de cosmovisión que aparece en ambos conceptos es el eje ordenador del paradigma o del programa. Ahora bien, tanto Kuhn como Lakatos tenían como preocupación fundamental el desarrollo de disciplinas científicas básicas, en particular la física. En el presente caso se intenta usar esta aproximación para evaluar un área más bien aplicada del saber ecológico; aquella que tiene que ver con la normativa legal vigente en el Perú de ahora relacionada a la calidad ambiental. La preocupación no es sólo de carácter académico; en realidad interesa conocer qué tan bien resulta la