Des sciences modestes de l’action publique ? Politiques et management publics face à la crise

Abstract

Considérant les fonds structurels comme un catalyseur des nouvelles formes de gouvernance au sein des États membres, cet article se penche sur le processus d?européanisation à travers la comparaison de trois cas de mise en ?uvre du programme de coopération transfrontalière INTERREG. Il s?interroge sur la capacité de la Commission européenne à favoriser la convergence des acteurs régionaux et sub-régionaux vers la constitution de réseaux multi-scalaires de développement territorial. Nous postulons ainsi que l?adaptation locale des mesures dictées par la Commission dépend d?abord du degré de satisfaction des acteurs vis-à-vis des politiques nationales, et ensuite de leur capacité à consolider des arrangements institutionnels pro-européens.Assuming that structural funds are the catalyst for new forms of governing within the member states, this paper focuses on the process of Europeanization through the comparison of three cases of implementation of the INTERREG programme for cross-border co-operation. It questions the capacities of the European Commission to encourage the regional and sub-regional actors to converge toward the constitution of multi-level networks mobilised for the territorial development. It is argued that the local adaptation of the Commission incentives depends first on the degree of satisfaction of actors vis-à-vis national policies and second on their capacity to consolidate pro-European institutional arrangements.