Consultation in Ecuador: Institutional Fragility and Participation in National Extractive Policy

Abstract

An analysis of five lawsuits against the infringement of the rights to participation illustrates that effective compliance with free prior and informed consultation and popular consultation on extractive projects in Ecuador is compromised by state institutional fragility. While suits on the rights to participation have served as strategies to halt extractive projects that lack prior consultation, extractive activities continue to present great risks to territorial defense and the good-living agenda. Un análisis de cinco demandas contra la violación del derecho a la participación ilustra que el cumplimiento efectivo de la consulta previa, libre e informada y la consulta popular sobre proyectos extractivos en Ecuador se ha visto comprometido por la fragilidad institucional del Estado. Si bien las demandas en torno a los derechos de participación han servido como estrategias para detener los proyectos extractivos que carecen de consulta previa, las actividades extractivas siguen presentando grandes riesgos para la defensa territorial y la agenda del buen vivir.