La nueva directiva europea sobre los medios audiovisuales remueve el mapa de la televisión.

Abstract

Resumen La Directiva Europea de la Televisión sin Fronteras, que desde 1989 marca el rumbo de la política comunitaria de la libre competencia, ha sido reemplazada por un nuevo concepto regulador más amplio, que trasciende también al ámbito convergente de los medios y servicios audiovisuales. Sigue siendo uno de sus ejes centrales el principio de la libre competencia, junto a la invocación a la diversidad y pluralidad, aunque en términos no sólo de la lógica económica sino también de la democracia es necesario mayor desarrollo y profundidad. Así, en la UE se abren nuevos debates sobre el pluralismo en los medios de comunicación y la alfabetización digital. Se mantiene el principio de control del país de origen pero la nueva Directiva Europea de Medios Audiovisuales sin Fronteras empuja a los Estados a reformar sus respectivas legislaciones. Una buena ocasión en España para armonizar el compendio de más de un centener de normas, leyes y decretos actualmente vigentes. Y para que, de una vez, salgan adelante las dos leyes generales del Audiovisual y del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales junto a la reforma de las respectivas competencias autonómicas. Palabras clave: Convergencia, concentración, pluralismo, diversidad, medios lineales y no lineales, alfabetización digital Francisco Campos Freire: La nueva directiva europea sobre televisión remueve el panorama de la televisión # 9 ICONO 14-Nº 9 | Junio 2007 | REVISTA DE COMUNICACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS | ISSN: 1697-8293 C/ Salud, 15 5º dcha 28013-Madrid | CIF: G-84075977 | www.icono14.net/revista 2 Las reformas en materia de regulación audiovisual evidencian la necesidad de mayor coordinación a nivel de sus distintos ámbitos competenciales: Unión Europea, Estado y Comunidades Autónomas. En la Unión Europea ha concluído la revisión de la Directiva de la Televisión sin Fronteras y en España, tanto a nivel estatal como autonómico, se ha abierto la reformulación de las competencias en materia de comunicación y audiovisual pero hasta ahora sólo ha avanzado parcial y descoordinadamente. En cualquier caso estos procesos institucionales de revisión reglamentaria van por detrás y más lentamente que las dinámicas tecnológicas, económicas y sociales de la comunicación audiovisual. Dinámicas sobre las que gira la convergencia, concentración, pluralismo, diversidad y alfabetización digital. Desde hace varias décadas asistimos a un renacimiento de la Retórica, impulsada por la publicación en la década de los 60 del pasado siglo XX del "Tratado de la argumentación: la nueva retórica" de Perelman y Olbrechts-Tyteca. (Mortara Garavelli, 1991, 7). A partir de esta obra, la Retórica despertó de su letargo y extendió sus redes más allá del discurso y del lenguaje. Roland Barthes, su discípulo Jacques Durand y los integrantes del Grupo µ, entre otros, empezaron a sentar la bases de una Retórica Visual, trasladando los conocimientos fraguados durante siglos alrededor del lenguaje y la literatura al terreno de la imagen. La convergencia de las tecnologías de la información con las telecomunicaciones y con los contenidos abre el acceso al portal de un nuevo sistema mediático de características económicas y